Китай запретил чипы Intel и AMD в правительственных компьютерах
Windows и иностранные программы баз данных Microsoft также отодвинуты на второй план, поскольку Пекин отдает предпочтение китайскому оборудованию и программному обеспечению
Китай ввел новые правила, согласно которым американские микропроцессоры от Intel и AMD будут постепенно исключаться из государственных ПК и серверов, поскольку Пекин усиливает кампанию по замене иностранных технологий отечественными решениями.
Более строгое руководство по государственным закупкам также направлено на то, чтобы отказаться от операционной системы Windows от Microsoft и программного обеспечения для баз данных иностранного производства в пользу отечественных вариантов. Это происходит параллельно с кампанией по локализации на государственных предприятиях.
Последние правила закупок представляют собой самый значительный шаг Китая по созданию отечественных заменителей иностранных технологий и повторяют шаги США на фоне роста напряженности в отношениях между двумя странами. Вашингтон ввел санкции против растущего числа китайских компаний по соображениям национальной безопасности, принял закон, поощряющий производство большего количества технологий в США, и заблокировал экспорт передовых чипов и оборудования для их производства в Китай.
Чиновники начали следовать новым рекомендациям по использованию ПК, ноутбуков и серверов в этом году, после того как 26 декабря министерство финансов и министерство промышленности и информационных технологий (MIIT) без лишней шумихи обнародовали их. Они предписывают государственным учреждениям и партийным органам выше уровня поселка при закупках включать критерии, требующие «безопасных и надежных» процессоров и операционных систем.
В тот же день в декабре государственное агентство по тестированию, Китайский центр оценки безопасности информационных технологий, опубликовало свой первый список «безопасных и надежных» процессоров и операционных систем, все из которых принадлежат китайским компаниям.
Среди 18 одобренных процессоров были чипы от Huawei и поддерживаемой государством группы Phytium. Обе компании находятся в «черном списке» Вашингтона. Китайские производители процессоров используют смесь архитектур чипов, включая x86 от Intel, Arm и отечественные, а операционные системы созданы на основе программного обеспечения Linux с открытым исходным кодом.
Пересмотр закупок Пекином является частью национальной стратегии технологической автаркии в военном, правительственном и государственном секторах, которая получила название xinchuang или «инновации в области ИТ».
Стандарты «являются первыми общенациональными, подробными и четкими инструкциями по продвижению xinchuang», — сказал чиновник местного правительства, управляющий заменой ИТ-систем.
Государственные предприятия получили аналогичное указание от своего куратора, Комиссии по надзору и управлению государственными активами, завершить переход на технологии отечественных поставщиков к 2027 году, по словам двух человек, осведомленных в этом вопросе. С прошлого года государственные группы начали ежеквартально отчитываться о прогрессе в модернизации своих ИТ-систем, хотя некоторым иностранным технологиям будет позволено остаться, сказали собеседники.
Отказ от иностранного оборудования под руководством государства ударит по американским компаниям в Китае, начиная с доминирующих в мире производителей процессоров для ПК, Intel и AMD. Китай был крупнейшим рынком Intel в прошлом году, обеспечив 27 процентов от 54 миллиардов долларов продаж, и 15 процентов от 23 миллиардов долларов продаж AMD. Microsoft не публикует данные о продажах в Китае, но в прошлом году президент компании Брэд Смит заявил в Конгрессе США, что эта страна обеспечивает 1,5 процента доходов.
Microsoft и Intel отказались от комментариев. AMD не ответила на просьбу о комментарии.
Возможно, Intel или AMD будет сложно попасть в список одобренных процессоров. Для оценки компаниям необходимо предоставить полную документацию и код своих продуктов. Главным критерием оценки является уровень проектирования, разработки и производства на территории Китая, говорится в уведомлении государственного агентства по тестированию.
В последние месяцы министерства финансов провинций и городов разослали десятки уведомлений о новом руководстве, пытаясь обеспечить его соблюдение тысячами закупщиков. Два чиновника, отвечающих за закупки, которые беседовали с Financial Times, заявили, что остается некоторая свобода действий при покупке компьютеров с иностранными процессорами и Microsoft Windows.
Один из чиновников, работающий в Шэньчжэне, сказал, что теперь им необходимо предпринимать дополнительные шаги для регистрации и объяснения закупок иностранных процессоров. В этом месяце центральное государственное управление по закупкам также заявило, что ограниченные закупки компьютеров с процессорами Intel и AMD могут продолжаться, если департаменты «соблюдают соответствующие процедуры управления».
Лао Чжанчэн, отвечающий за закупку 16 полностью китайских компьютеров для организации, подчиняющейся транспортному бюро города Шаосин, говорит, что у его коллег нет другого выбора, кроме как привыкнуть к отечественным операционным системам.
«Мы заменяем старые компьютеры с иностранными чипами», — говорит Лао. «После этой закупки практически у каждого в офисе будет отечественный компьютер. Оставшиеся у нас старые компьютеры с системами Windows еще можно использовать в определенных ситуациях».
Лин Цинъюань, эксперт по чипам из исследовательской группы Bernstein, считает, что замена процессоров для серверов будет происходить быстрее, чем для ПК, поскольку экосистема программного обеспечения, нуждающегося в замене, более ограничена. Он ожидает, что в 2026 году на серверы xinchuang будет приходиться 23 процента от общего объема поставок серверов в Китае.
«Руководство по закупкам сделало политику xinchuang более действенной для чиновников», — добавил он.
По оценкам аналитиков Zheshang Securities, в период с 2023 по 2027 год стране потребуется инвестировать 660 млрд. юаней (91 млрд. долларов) в замену ИТ-инфраструктуры в правительстве, партийных органах и восьми основных отраслях.
Министерство финансов Китая, MIIT и Китайский центр оценки ИТ-безопасности не ответили на просьбы о комментарии.
