«Интер РАО» может отказаться от экспорта электроэнергии в ЕС
Европейское «трансграничное углеродное регулирование» (ТУР) может установить такой высокий налог на СО2 на экспорт электроэнергии в ЕС, что превысит прибыль от продаж, и в таком случае «Интер РАО» вынуждена будет отказаться от такого экспорта, рассказала член правления — врио руководителя блока трейдинга компании Александра Панина.
Евросоюз в июле представил проект ТУРа, предполагающий постепенное введение сбора на импорт товаров с высокими выбросами CO2 при производстве. Сбор предлагают начать вводить с 2023 года и первоначально распространить на несколько отраслей, включая электроэнергетику.
«Проект регламента ТУР предусматривает несколько сценариев. Самый негативный сценарий для экспортера электроэнергии — это уплата ТУР исходя из выбросов СО2 на производство 1 МВт/ч из ископаемых видов топлива в ЕС… То есть налог в ЕС окажется выше себестоимости нашей покупки электроэнергии в России», — рассказала Панина в интервью газете «Коммерсант». А если стоимость квоты на выбросы СО2 будут и дальше расти, то потери экспортёра превысят прибыль, и в таком случае «Интер РАО» просто не будет поставлять электроэнергию в ЕС, пояснила она.
При более мягком сценарии компании придется доказать, что выбросы СО2 в России или конкретном регионе ниже, чем определенная ЕС величина. Тогда компания продолжит экспорт, но ей придется значительно сократить объемы поставок, вплоть до 70-80%, добавила она. «Но даже при данном сценарии мы будем платить ЕС значительный налог, который может достичь 150 миллионов евро в год», — рассказала она.
По словам Паниной, наиболее выгодный для компании сценарий — применять к экспортеру электроэнергии индивидуальный учет фактических выбросов СО2. То есть экспортер заключает прямой договор с поставщиком электроэнергии в ЕС и доказывает, что его выбросы значительно ниже, чем средний страновой показатель по выбросам в России, и ниже средних выбросов электростанций на ископаемом топливе в ЕС.
Для реализации этого подхода нужно заключать свободные двусторонние договоры (СДД) разной конфигурации. Так, если свободный договор будет с возобновляемыми источниками энергии (ВИЭ), то налог будет равен нулю. «В таком случае мы надеемся, что сможем существенно минимизировать ставку налога и сохранить текущий объем экспорта. «Интер РАО» уже ведет переговоры о возможности заключения СДД с АЭС, ГЭС и ВИЭ», — заключила Панина.