Австралия собирается сократить экспорт газа
Правительство Австралии намерено потребовать от экспортеров перенаправить часть природного газа на внутренние нужды
Австралия очень много природного газа за границу, поэтому власти могут заблокировать экспортные поставки, чтобы закрыть внутренний дефицит.
В этом случае энергетический кризис выйдет на новый виток, особенно в Европе, которой грозят перебои и дефицит топлива в зимний период. Азиатские экономики, включая Японию и Китай, уже активно запасают газ перед сезонным ростом спроса. После начала военнного конфликта на Украине, поставки газа в Европу резко сократились, а спрос при этом существенно вырос из-за аномальной летней жары.
Энергетический кризис в Европе повысил важность стабильных поставок энергоносителей из Австралии, одного из крупнейших в мире экспортеров природного газа. В прошлом году страна обеспечивала пятую часть мирового экспорта СПГ (сжиженного природного газа). Значительная его часть шла в азиатские страны, но когда цены росли, компании могли продавать его и на открытом рынке.
Тем не менее, главы компаний и регулирующие органы предупреждают, что Австралия может столкнуться с дефицитом газа, что приведет к росту инфляции и замедлит восстановление экономики после паднемии коронавируса. Давние энергетические проблемы на востоке страны, такие как падение производства на стареющих газовых месторождениях, дополнились новыми неприятностями. Из-за наводнений в угледобывающих регионах, которые привели к тому, что австралийские электростанции массово перешли на газ. В результате оптовые цены на электроэлектроэнергию на крупнейшем электроэнергетическом рынке страны за три месяца до июня утроились.
Производители газа стремились продавать больше СПГ в рамках разовых сделок, чтобы заработать на высоких ценах. СПГ, как правило, стоит дороже, чем местные потребители готовы заплатить за поставки газа. Австралийско-тихоокеанский проект СПГ в восточной части штата Квинсленд, принадлежащий ConocoPhillips и Origin Energy Ltd, с апреля по июнь продал пять грузов с СПГ на спотовом рынке. Это треть всех грузов, проданных проектом на спотовом рынке за 12 месяцев.
Компании, экспортирующие своих нераспределенные поставки, настораживают Австралийскую комиссию по вопросам конкуренции и защиты прав потребителей. В этом месяце комиссия призвала правительство работать с производителями и немедленно перенаправить СПГ, предназначенный для экспорта. В противном случае страну ждет серьезный дефицит в следующем году. В ведомстве полагают, что на восточном побережье дефицит может достичь 10% внутреннего спроса. Если быстро не предпринять меры, компании будут вынуждены остановить производство.
«Это значительное ухудшение условий по сравнению с тем, что мы прогнозировали на 2022 год и реальный риск для энергетической безопасности Австралии», — говорится в докладе комиссии.
В соответствии с механизмом, созданным несколько лет назад, когда несколько крупнейших штатов остались без света, правительство может потребовать, чтобы производителями газа отдавали приоритет внутреннему рынку на конкурентных условиях. Чрезвычайные полномочия никогда не использовались, но законодатели в этом месяце сказали, что механизм может быть задействован. чтобы избежать дефицита в следующем году.
Если это произойдет, не все СПГ-проекты будут затронуты. В стране нет трубопровода, по которому можно доставлять газ из западных регионов на восток, в крупнейшие города, вклчая Сидней. Вместо этого основное внимание будет уделяться трем проектам по экспорту газа в Квинсленде: предприятию по производству СПГ в Австралии и близлежащим заводам, которыми управляют Shell PLC и Santos Ltd.
Министр ресурсов Мадлен Кинг заявила, что намерена попросить производителей предоставить информаию об объеме дбычи, планируемых объемах экспорта и рыночных прогнозах. Эта информация поможет определить, нужно ли задействовать механизм.
«У них есть возможность продемонстрировать, что внутреннего дефицита удастся избежать», — добавила она.
Газовая промышленность Австралии предупредила правительство, что репутация страны может пострадать, если будут введены ограничения на экспорт. В недавнем докладе для правительства компания Santos призвала отказаться от этого механизма, потому что она пострадает от него больше других.
Представитель Shell отметил что механизм — важный краткосрочный инструмент который помогает клиентам почувствовать уверенность в доступности газа. Тем не менее, в Shell также заявили, что дальнейшее вмешательство поставит под угрозу инвестиции, что негативно повлияет на цены в долгосрочной перспективе.
«Австралия должна быть очень внимательна к тому, как изменение политики воспримут наши давние торговые и инвестиционные партнеры во всем мире, вложившие деньги в австралийскую экономику в надежде на нашу стабильность», — отметил Дэмиан Дуайер, заместитель генерального директора Австралийской ассоциации по добыче и разведке нефти.
По его словам, предупреждая о надвигающемся дефиците газа, контрольный орган по защите прав потребителей просто сигнализировал о необходимости принятия мер, и отрасль готова обеспечить надежное снабжение.
«Угроза дефицита сильно преувеличена», — считает Фрэнк Калабрия, главный исполнительный директор Origin. «Мы уже бывали в такой ситуации, и отрасль всегда реагировала».
Г-н Калабрия отметил, что Australia Pacific LNG поставляет на внутренний рынок больше газа, чем любой из ее конкурентов.
И все же главы компаний нервничают. Марк Васселла (Mark Vassella), генеральный директор компании BlueScope Steel Ltd., сказал, что высокие цены на энергоносители могут затруднить конкуренцию австралийской промышленности на мировом рынке.
«Меня пугают долгосрочные последствия, когда люди собираются и уходят, потому что ситуация слишком тяжелая и никто не зарабатывает достаточно денег», — сказал Васселла.
Озабоченность по поводу будущего дефицита газа отчасти отражает политические установки, которые, по мнению газовой промышленности, задушили инвестиции в производство. В течение многих лет некоторые восточные штаты не разрешали добычу природного газа из угольных пластов, даже несмотря на то, что некоторые традиционные газовые месторождения истощались.
Газовая промышленность утверждает, что она инвестирует, чтобы предотвратить дефицит газа в будущем, хотя до запуска новых проектов могут пройти годы. Компания Santos этом месяце заявила, что рассчитывает начать строительство трубопровода в начале 2024 года. Он будет переправлять газ, добываемый из угольных пластов на проект Наррабри в восточной Австралии. Конкуренты тоже планируют расширение или строительство новых трубопроводов.
Более амбициозный проект по увеличению поставок газа на восточное побережье включает в себя доставку СПГ из других районов страны и даже из-за рубежа. Среди тех, кто хочет импортировать СПГ, — компания, принадлежащая Эндрю Форресту, самому богатому человеку Австралии, и Viva Energy Group Ltd., которая считает энергетическую торговую компанию Vitol своим основным акционером.
Подготовлено по материалам издания The Wall Street Journal
