Европа опасается масштабного экономического спада, если Россия отключит газ
Закрытие газопровода «Северный поток» может привести к дефициту в таких отраслях, как производство нефтехимических продуктов, стали, керамики и пластмасс
По мере приближения крайнего срока возобновления поставок российского газа в Германию на этой неделе европейские чиновники и руководители компаний все больше обеспокоены экономическими последствиями, которые распространятся по всему континенту, если Москва перекроет кран.
Трубопровод «Северный поток», по которому газ транспортируется из Сибири в Германию, был закрыт в прошлый понедельник на ежегодное техобслуживание, которое, как ожидается, продлится 10 дней. Многие на Западе опасаются, что Москва может продлить сроки, а, возможно, и навсегда закрыть трубопровод и лишить Германию, промышленный центр Европы, основного компонента, необходимого для работы местных и соседних заводов.
Европейские лидеры обвинили Москву в том, что она использует газ в качестве оружия, когда в прошлом месяце потоки по трубопроводу начали сокращаться. Москва объяснила дефицит техническими проблемами, связанными с западными санкциями.
Согласно годовому графику техобслуживания, «Северный поток» должен снова заработать в ближайший четверг. Соответственно подача газа должна возобновиться на следующий день.
По мнению чиновников и руководителей компаний, возможно, будет сложно понять, полностью ли Россия восстановит поставки газа. Согласно одному из сценариев, Москва может снова запустить трубопровод, но с меньшим объемом, как она уже делала, сославшись на технические проблемы из-за санкций.
В понедельник крупнейший покупатель российского газа в Германии Uniper SE заявил о получении письма от Газпрома по поводу форс-мажорных обстоятельств, — юридическое заявление, освобождающее компанию от выполнения обязательств по контракту по независящим от нее причинам, — которые объясняют прошлые и текущие перебои в поставках газа.
Uniper заявила, что отклонила данный запрос как необоснованный. Газпром не сразу ответил на запрос о комментариях.
Германия сильно зависит от российского газа, а также выступает в качестве транзитного узла для поставок газа в Австрию, Чехию и на Украину. Кроме того, немецкая промышленность производит различное сырье и компоненты, от стекла до пластмасс и других химических продуктов, которые имеют ключевое значение для остальных производителей по всей Европе и за ее пределами.
Россия по разным причинам уже прекратила поставки газа во Францию, Польшу, Болгарию, Финляндию, Данию и Нидерланды. Недавно она сократила поставки в Германию и Италию на фоне западных санкций.
Европейская солидарность
Если «Северный поток» не начнет заполняться после наступления четверга, Берлин объявит чрезвычайное положение, используя новое законодательство для контроля над энергетическим рынком. И если сокращение приведет к дефициту газа, власти могут прибегнуть к нормированию топлива.
В прошлый четверг президент Франции Эммануэль Макрон предупредил, что Европейский союз должен «быть готов к сценарию, при котором нам придется полностью отказаться от российского газа».
В тот же день глава Shell PLC Бен ван Берден заявил на энергетической конференции, что Европе, возможно, потребуется ограничить потребление энергии и она столкнется с резким ростом цен, поскольку континент готовится к «действительно тяжелой» зиме.
Берлин утверждает, что не будет сокращать экспорт в соседние государства. Страны ЕС заключили соглашения — одно из них директива о надежности поставок (SOS) — призванные помешать одной стране накапливать топливо при таком сценарии. Германия пообещала помогать нескольким соседям в случае прекращения поставок российского газа.
Еврокомиссар по энергетике Тьерри Бретон посетил Берлин в начале месяца. Основная задача чиновников ЕС — не допустить повторения первых дней пандемии, когда некоторые страны-члены запасались медицинскими и защитными средствами.
«Каждая страна должна продемонстрировать, что она сделает все возможное как для себя, так и для других», — заявил Бретон после этого визита.
Как сообщили чиновники в четверг, исполнительный орган ЕС, членом которого является Бретон, вскоре опубликует новые рекомендации по экономии газа, которые предложат ограничить температуру в офисных зданиях по всему блоку до 19°C, или около 66°F.
По словам представителей бизнеса и торговли, европейские производители, работающие в отраслях с большим потреблением газа, по возможности переходят на альтернативные виды топлива, такие как нефть и уголь, и запасают химические продукты и другие важные компоненты в преддверии зимы, когда спрос на газ выше. Но эти меры работают лишь в ограниченной мере. Руководители отрасли и экономисты заявили, что достаточно серьезная нехватка газа, которая вынудит ввести нормирование в любой европейской стране, особенно в Германии, крупнейшей экономике блока, неизбежно будет ощущаться по всему континенту.
Как отметил Гюнтер Эттингер, бывший еврокомиссар по энергетике и немецкий политик, это подорвет европейские цепочки поставок, особенно в нефтехимическом секторе, который зависит от использования газа и нефти в качестве сырья. Это также серьезно скажется на производстве стали, меди и керамики. Немецкое законодательство отдает домохозяйствам и таким учреждениям, как больницы, приоритет при поставках газа, а это повышает вероятность того, что промышленность первой столкнется с нормированием в случае дефицита. Учитывая, насколько тесно интегрирована экономика континента, последствия быстро распространятся за ее пределы.
«Пострадает весь ЕС, если в какой-то отдельной экономике начнется резкая и длительная рецессия», — написала немецкая страховая компания Allianz SE в недавнем отчете.
Приоритетные поставки
По данным немецкой Ассоциации химической промышленности (VCI), в которую входят многие крупнейшие химические и фармацевтические компании страны, более 60% химических продуктов, импортируемых Германией, исключая фармацевтические препараты, поступают из других стран ЕС. Германия, в свою очередь, отправляет бóльшую часть химического экспорта промышленным потребителям в ЕС.
Пластмассы и другие материалы, произведенные в Нидерландах, могут изготавливаться с использованием немецкого аммиака или ацетилена, состава, который применяется при сварке и в качестве химического структурного элемента для аккумуляторов, кабелей и других изделий. По словам представителей отраслевой группы, пластмасса может поставляться в другие страны для формования или производства автомобильных сидений, упаковки для лекарственных препаратов, электроники или строительных материалов.
Ацетилен также используется в медицине. Представители химической промышленности задаются вопросом, каким образом европейские чиновники будут решать, кому отдавать приоритет при поставке газа: производителям жизненно важных лекарств или удобрений, которые повышают урожайность сельскохозяйственных культур, что является ключевым аспектом в условиях безудержной продовольственной инфляции.
«Мы прилагаем немало усилий, чтобы объяснить, что при необходимости расстановки приоритетов в отношении газа мы, производители удобрений, должны быть в приоритете», — заявил Джейкоб Хансен, директор отраслевой группы Fertilizations Europe, представляющей большинство европейских производителей удобрений.
По его словам, большинство заводов работают круглосуточно в течение всего года, за исключением нескольких недель. Большинство из них должны работать при постоянной мощности на уровне 75% или более для поддержания тепла и давления, необходимых для производственного процесса.
Если Германия начнет нормировать потребление газа, правительству придется решать, какой сектор пострадает в первую очередь или сильнее остальных, а какой избежит подобных мер. Компании и коммерческие ассоциации лоббируют свои интересы в Берлине, чтобы их отрасли считались критически важными.
«Наша основная цель — обеспечить отсутствие какого-либо дефицита газа в ЕС», — заявил представитель немецкой химической ассоциации VCI, члены которой являются крупнейшими потребителями газа в Германии, при этом на их долю приходится более 30% промышленного потребления газа.
В VCI считают, что другие европейские страны смогут поглотить часть немецкого химического производства, если они будут в большей степени обеспечены газом. Тем не менее, высокие цены на газ и другие компоненты, а также сложности при транспортировке товаров, включая легковоспламеняющиеся газы, угрожают усилить и без того болезненную инфляцию.
При одном из сценариев дефицит газа, нарушающий производство пластмасс, может привести к остановке производства автомобилей или даже кроссовок, отметил Рууд Шмейнк, партнер консалтинговой фирмы Deloitte из Амстердама, специализирующийся на промышленных цепочках поставок.
«Дефицит поставок каскадом распространяется по цепочке создания стоимости, и ситуация становится все хуже, хуже и хуже», — добавил он.
Угроза, связанная с поставками российского газа, может усилиться из-за других факторов. По словам экспертов, американские производители СПГ пообещали увеличить поставки в Европу, однако тропические циклоны, характерные для этого времени года, могут нарушить планы, а также осложнить поставки других товаров.
«Наступает сезон ураганов, который всегда вызывает проблемы в цепочке поставок в США», — заявил Гай Бессант, президент Stolthaven Terminals, входящей в зарегистрированную в Осло компанию Stolt-Nielsen Ltd., которая занимается перевозкой и хранением сыпучих химических веществ и других продуктов по всему миру.
Он, как и другие, считает, что существующие европейские газопроводы могут в какой-то степени справиться с перераспределением топлива, а железнодорожные и другие грузовые линии могут помочь переместить некоторые химические поставки в другие страны, но не бесплатно.
«Рынок раскален, — отметил Бессант. — У него не так уж много свободных мощностей для хранения химических продуктов».
По материалам издания The Wall Street Journal
