Индонезия усиливает протекционизм, запретив телефоны Apple и Google
Крупнейшая экономика Юго-Восточной Азии подталкивает иностранные технологические группы инвестировать в местные компании, иначе они потеряют доступ к рынку
Всего через несколько дней после того, как Прабово Субианто занял пост президента Индонезии, он ясно дал понять иностранным технологическим компаниям, которые хотят продавать свою продукцию в четвёртой по численности населения стране мира: либо инвестируйте в местный рынок, либо потеряете доступ к нему.
Покупатель рассматривает iPhone в торговом центре на Бали. На прошлой неделе Индонезия запретила местные продажи iPhone 16 от Apple © Made Nagi/EPA-EFE/Shutterstock
Однако аналитики предупреждают, что стратегия, которая сделала экономику Индонезии центром сырьевых товаров, может обернуться против таких компаний, как Apple и Google, поскольку конкуренция за прямые иностранные инвестиции в регионе обостряется.
На прошлой неделе правительство Прабово Субианто запретило продажу iPhone 16 от Apple и телефонов Pixel от Google, сославшись на невыполнение компаниями требований о том, чтобы 40% продукции производилось из местного сырья.
«Мы поддерживаем политику местного контента, чтобы обеспечить справедливость для всех инвесторов и создать добавленную стоимость на внутреннем рынке», — заявил в пятницу представитель министерства промышленности Фебри Хендри Антони Ариеф.
Запреты, введённые через неделю после инаугурации Прабово Субианто, свидетельствуют о том, что крупнейшая экономика Юго-Восточной Азии может активизировать использование ограничительной торговой политики для защиты инвестиций от иностранных компаний.
Критики заявили, что такая политика может подорвать привлекательность Индонезии, которая и так страдает от бюрократии и коррупции, по сравнению с более инвестиционно-дружественными странами региона, такими как Вьетнам и Малайзия.
Ограничения также появились после того, как Прабово Субианто изложил амбициозные планы по повышению годового экономического роста до 8%.
«В результате такой политики конкурентоспособность Индонезии снижается по сравнению с другими странами Юго-Восточной Азии», — заявила Лидия Радди, управляющий директор Американской торговой палаты в Индонезии.
Радди отметила, что иностранным компаниям может быть «очень сложно» соблюдать пороговые значения местного содержания, поскольку продукция отечественного производства недоступна для некоторых секторов, таких как электроника, фармацевтика, медицинские приборы и возобновляемые источники энергии.
«Это становится настоящим сдерживающим фактором для иностранных инвесторов», — сказала она. «Если они не могут импортировать необходимые им продукты или материалы, и их пока нет на местном рынке, компании будут искать другие рынки в регионе», — добавила она.
Индонезия уже давно использует торговые правила для привлечения иностранных инвестиций и производства на суше для защиты своей внутренней промышленности. Требование локального содержания является одним из самых сильных механизмов страны, требуя от отраслей промышленности от энергетики до сельскохозяйственной техники закупать определённый процент товаров на местном уровне. Для электростанций этот показатель достигает 70%.
В этом году Индонезия смягчила требования к местному содержанию для проектов солнечных электростанций в попытке способствовать иностранным инвестициям. Министр энергетики того времени Арифин Тасриф заявил, что это требование сделало проекты намного более дорогими для иностранных компаний.
Протекционизм Индонезии был ещё более агрессивным в сырьевых товарах. Предшественник Прабово Субианто Джоко Видодо запретил экспорт никелевой руды в 2019 году, вынудив иностранные компании инвестировать в отечественные предприятия по переработке никеля. Политика привлекла рекордные инвестиции в сталелитейный и электромобильный секторы, в которых широко используется никель.
В этом году Индонезия смягчила требования к местному содержанию для проектов солнечных электростанций в попытке способствовать иностранным инвестициям. Министр энергетики того времени Арифин Тасриф заявил, что это требование сделало проекты намного более дорогими для иностранных компаний.
Протекционизм Индонезии был ещё более агрессивным в сырьевых товарах. Предшественник Прабово Субианто Джоко Видодо запретил экспорт никелевой руды в 2019 году, вынудив иностранные компании инвестировать в отечественные предприятия по переработке никеля. Политика привлекла рекордные инвестиции в сталелитейный и электромобильный секторы, в которых широко используется никель.
Хотя Прабово Субианто заявил, что будет дружественным к инвестициям, он пока не представил подробных планов. Он поклялся продолжить политику Джоко Видодо по «нисходящей цепочке» или добавлению стоимости к товарам, чтобы повысить стоимость экспорта страны.
На Катарском экономическом форуме в мае Прабово Субианто оттолкнул критику политики «нисходящего потока» Индонезии. «Мы не протекционисты», — сказал он. «То, что мы делаем, очень логично. Каждая страна в мире будет бороться или защищать национальные интересы своего народа».
Недавние шаги его правительства указывают на фокус на технологических компаниях. В последние недели администрации Джоко Видодо чиновники заявили, что запретят китайские платформы электронной коммерции Temu и Shein из-за потенциального вреда для малых и средних предприятий со стороны более дешёвых иностранных продуктов.
Администрация Прабово Субианто не прокомментировала запреты на деятельность Тему и Шеина.
Индонезия представляет собой перспективный рынок для таких компаний, как Apple и Google, благодаря своей молодой и технически подкованной аудитории.
По данным Министерства промышленности страны, в Индонезии насчитывается 354 миллиона активных мобильных телефонов, что превышает население в 280 миллионов человек.
Ранее Индонезия призывала Apple увеличить инвестиции, поскольку в стране есть четыре академии разработчиков, которые обучают студентов и инженеров созданию приложений. Однако собственных производственных мощностей у компании нет.
Администрация Видодо обратилась к Apple с просьбой создать завод или научно-исследовательский центр. Однако генеральный директор Apple Тим Кук, который встречался с Видодо в Джакарте в этом году, не взял на себя никаких обязательств.
Запрет на деятельность Apple и Google — это попытка Индонезии усилить свои позиции на переговорах.
Однако это непростая задача, поскольку «Индонезия по-прежнему не имеет производственных мощностей», — заявил Бхима Юдхистира, директор Центра экономических и правовых исследований в Джакарте.
«Это плохой прецедент для инвесторов и потенциальных партнёров Индонезии при администрации Прабово», — сказал он. «Правительство не смогло повысить фундаментальную конкурентоспособность для привлечения большего количества инвестиций».
