Эксперты ожидают рост размещений облигаций регионов России в 2020 году
Совокупный объем размещения новых выпусков облигаций российских регионов и муниципалитетов по итогам 2020 года составит около 180-190 миллиардов рублей, что в 1,8-1,9 раза выше уровня 2019 года, рассказала РИА Новости ведущий аналитик по корпоративным и суверенным рейтингам «Эксперт РА» Татьяна Тирских.
По данным «Эксперт РА», по состоянию на 1 ноября 2020 года объем эмиссии размещенных регионами и муниципалитетами долговых инструментов составил почти 150 миллиардов рублей, что выше результатов за 10 месяцев 2019 года более чем на 100 миллиардов рублей. «В целях финансирования прогнозируемых дефицитов бюджетов, регионы и муниципалитеты еще будут привлекать до конца года рыночные заимствования. По итогам 2020 года, по оценке, совокупный объем новых облигационных выпусков составит около 180-190 миллиардов рублей, что в 1,8-1,9 раза выше уровня 2019 года», — сообщила она.
Так, Ульяновская и Свердловская области планируют на текущей неделе собрать заявки инвесторов на свои облигации. Так, Ульяновская область готовит размещение облигации на 3,5 миллиарда рублей, Свердловская область — в объеме до 8 миллиардов рублей. «По имеющейся у нас информации, еще ряд регионов до конца года планируют размещение долговых инструментов», — отметила она.
По мнению собеседника агентства, в 2021 году регионы и муниципалитеты продолжат размещать облигационные займы при сохранении рыночной конъюнктуры. «Несмотря на прогнозируемый регионами рост и восстановление экономики, бюджеты регионов и муниципалитетов так скоро не восстановятся от шоковых событий 2020 года», — сказала она.
Кроме того, добавила Тирских, в следующем году можно ожидать продолжающегося активного выхода на рынок традиционных заемщиков – на фоне погашений и амортизации облигаций, выпущенных в предыдущие годы и возможном увеличении потребностей в финансировании для обслуживания дефицита бюджетов и рефинансирования коротких банковских кредитов (в 2021 году к погашению подлежат облигации на сумму 27 миллиардов рублей). «В связи с этим, можно предположить, что объем облигационных заимствований регионами и муниципалитетами в 2021 году возможно ожидать на уровне 2020 года», — сообщила она.
По ее словам, как правило, размещают облигации крупные и более устойчивые в финансовом отношении регионы и муниципалитеты. Высокая вероятность того, что эмитенты, за плечами которых уже был когда-то опыт размещения облигаций, вновь вернутся на рынок после длительной паузы, как, например, Башкирия.
«Но многие регионы все еще не готовы идти на облигационный рынок. Причин для этого несколько: отсутствие опыта размещения публичного долга, низкие размерные характеристики региональной экономики бюджета, а также ряд ограничений Бюджетного кодекса. Кто-то не хочет погружаться в рутину подготовительных работ по организации выпуска и им проще взять коммерческий кредит, к тому же для дебютного выпуска не самого сильного по финансовой устойчивости региона стоимость размещения и итоговая процентная ставка может выйти дороже банковского займа», — отметила она.